Dotaz:
Můj dotaz se týká zákona č. 424/2022 účinného od 1.1.2024, nikoli od 1.1.2023. Dle zák. 406/200 Sb. v platném znění, § 7, dost. 11 stanoví povinnost, že veškerá stanovená měřidla a přístroje registrující dodávku tepelné energie podle odstavce 4 písm. d) nebo e) instalovaná po účinnosti tohoto zákona musí být dálkově odečitatelnými stanovenými měřidly a dálkově odečitatelnými přístroji registrujícími dodávku tepelné energie v rozsahu a způsobem stanoveným prováděcím předpisem a v souvislosti s nyní schváleným zákonem č. 424/2022 Sb. ve znění účinném od 1.1.2024, který v § 2 stanovuje, že dálkově odečitatelným měřidlem se pro účely tohoto zákona rozumí měřidlo umožňující provedení odečtu na vzdálenost větší než 250 metrů (body 2 a 3).
Chápu tedy správně, že už je nyní zákonem postaveno na jisto, že od 1.1.2024 musí být všechny instalované vodoměry TUV a rozdělovače topných nákladů (IRTN) s dálkovými odečty? Nebo tato dálkově odečitatelná měřidla stačí mít instalována až od 1.1.2027? U dálkově odečitatelných zařízení je pak stanovena povinnost informovat příjemce služeb o jeho spotřebě do konce následujícího kalendářního měsíce (§ 8a), tj. od konce února 2024 musí být příjemci služeb pravidelně měsíčně informováni, klidně „dálkově".
Odpověď:
Zákon č. 424/2022 Sb.
Pro správnou interpretaci zákonných povinností stran pravidelného odečtu zařízení použitých k rozúčtování nákladů na teplo a teplou vodu platí Váš druhý závěr. Povinnost mít provozována všechna zařízení a měřidla k odečtu míry užití tepla v bytech a spotřeby teplé vody s funkcí dálkového odečtu platí až od 1. 1. 2027. Nová dílčí právní úprava k definici „dálkově odečitatelných zařízení a měřidel“ platí v ČR pro období do 1. 1. 2027 s cílem vyloučit (uplatněným lobbistickými skupinami z řad poskytovatelů a provozovatelů těchto pomůcek) z povinnosti četnějšího odečtu významnou část trhu s těmito pomůckami. Tzn. ty, které jsou v užití již nyní a následně pravděpodobně budou i nově instalovány s tímto funkčním omezením do r.2027. Zjištění indikace či náměru těchto zařízení je spojen mj. s tzv. „pochůzkovým způsobem“ a i když vymezení těchto pomůcek po úpravě zákonem č.362/2021 Sb. (jak vhodně uvádíte odkazem na § 7 odst. 11, ale i odst. 12 zákona č. 406/2000 Sb.) bylo volnějším, krajním, pojetím, které předpokládala evropská směrnice pro dílčí úpravu v členských zemích EU. Přes možnost uplatnění tohoto širšího pojetí definice předpokladů vhodnosti zařízení k vyšší frekvenci odečtů došlo v ČR následně zákonem č. 424/2022 Sb. k dalšímu rozvolnění specifikace (zmíněných 250 m). Tím z povinnosti uplatňovat průběžný měsíční náhled do indikací a náměrů byla tato zařízení a měřidla s nižší funkčností v ČR pravděpodobně dočasně, do roku 2027, vyloučena. Otázkou zůstává, jak se k modifikaci „dálkového odečtu“ v ČR postaví příslušné pracoviště EK, obdrží-li stížnost na nesoulad příslušných definic „dálkového odečtu“.
Ing. Jiří Skuhra, CSc.
Zákonem č. 424/2022 Sb., dochází ke změně zákona č. 67/2013 Sb., kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty, (dále jen „novela zákona o službách“).
Z čl. II novely zákona o službách vyplývá, že nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2023, s výjimkou ustanovení čl. I bodu 3 a bodu 11, pokud jde o § 8a, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2024, a s výjimkou ustanovení čl. I bodu 4, které nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2027. Jednotlivá ustanovení novely zákona o službách tedy nabývají účinnosti postupně, a to od 1. 1. 2023, 1. 1. 2024 a 1. 1. 2027.
Tedy novelou zákona o službách ve znění účinném od 1. 1. 2024 do 31. 12. 2026 se v ust. § 2 odst. 2 a 3 pro účely tohoto zákona nově definuje dálkově odečitatelné měřidlo jako měřidlo podle zákona o metrologii, které samo nebo prostřednictvím jiného již nainstalovaného zařízení umožňuje provedení odečtu na vzdálenost větší než 250 metrů, s výjimkou takového měřidla podle zákona o metrologii, které bylo instalováno před 1. lednem 2022 a není nastaveno na dálkový odečet minimálně v měsíčním intervalu. A dálkově odečitatelným zařízením pro rozdělování nákladů na vytápění se pro účely tohoto zákona rozumí takové zařízení pro rozdělování nákladů na vytápění, které samo nebo prostřednictvím jiného již nainstalovaného zařízení umožňuje provedení odečtu na vzdálenost větší než 250 metrů, s výjimkou takového zařízení pro rozdělování nákladů na vytápění, které bylo instalováno před 1. lednem 2022 a není nastaveno na dálkový odečet minimálně v měsíčním intervalu.
A novelou zákona o službách ve znění účinném od 1. 1. 2027 se v ust. § 2 odst. 2…